當(dāng)前孕育興起的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在加速重構(gòu)優(yōu)選分工體系和競(jìng)爭(zhēng)格局?？珙I(lǐng)域、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新平臺(tái)正在重組傳統(tǒng)制造業(yè)的創(chuàng)新體系，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“無(wú)縫銜接”，人類社會(huì)已進(jìn)入跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新的大科技時(shí)代。把握這一歷史契機(jī)，實(shí)施“中國(guó)制造2025”，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國(guó)主動(dòng)迎接優(yōu)選新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇，也是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的必由之路。

中國(guó)制造業(yè)所需要應(yīng)對(duì)的這場(chǎng)從“大”到“強(qiáng)”的挑戰(zhàn)中，到底需要一個(gè)怎樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀呢？
中國(guó)四十年的高速發(fā)展，是百年來(lái)世界發(fā)展最矚目的篇章，就制造業(yè)而言，中國(guó)已經(jīng)擁有最大的規(guī)模和相對(duì)完備的工業(yè)體系，在全球經(jīng)濟(jì)格局中扮演著越來(lái)越重要的角色。近年來(lái)，中國(guó)的發(fā)展到達(dá)了一個(gè)階段轉(zhuǎn)換的“歷史節(jié)點(diǎn)”，由高速增長(zhǎng)要向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，粗放型增長(zhǎng)方式要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，制造業(yè)也將面臨著從“大”到“強(qiáng)”的挑戰(zhàn)。

這場(chǎng)由大到強(qiáng)的新征程展開(kāi)的時(shí)候，恰逢以新一代信息技術(shù)、人工智能為代表的新一輪科技浪潮席卷全球，并且正在越來(lái)越廣泛且深入地應(yīng)用到商業(yè)和制造上。這將是一次深刻改變現(xiàn)代工業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)革命。新產(chǎn)業(yè)革命是全球面對(duì)的新挑戰(zhàn)，而進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)，更要在這個(gè)條件下，完成自身發(fā)展方式的階段轉(zhuǎn)換——制造業(yè)由大到強(qiáng)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，也要在這個(gè)背景下完成。這是過(guò)去不曾遇到的新情況，面對(duì)這樣的復(fù)雜情景，我們過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、行之有效的方法，甚至已有的關(guān)于發(fā)展的理念都需要在新的歷史條件下重新審視，重新“整理”。通過(guò)對(duì)這“底層代碼”的認(rèn)知、研究、解構(gòu)，我們才有可能探索、討論、尋找最適合新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)“發(fā)展觀”。相對(duì)于具體的產(chǎn)業(yè)研究，這是更加基礎(chǔ)的方面。
中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)偷那闆r下啟程的。那個(gè)時(shí)候，雖然中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，但經(jīng)濟(jì)總量在全世界的占比可謂微不足道，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大差距。落后的社會(huì)生產(chǎn)無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，在民族復(fù)興、人民富裕的理想和現(xiàn)實(shí)巨大差距面前，強(qiáng)烈的“危機(jī)感”，很容易催生有著“明快”“簡(jiǎn)潔有力”目標(biāo)追求的發(fā)展觀念，并在社會(huì)范圍內(nèi)取得廣泛共識(shí)，從而容易為經(jīng)濟(jì)建設(shè)樹(shù)立明確清晰的奮斗目標(biāo)，凝聚力量，果敢行動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)過(guò)去的發(fā)展，有這么快的速度，取得了如此巨大的成就，除了那些我們經(jīng)常討論的經(jīng)濟(jì)、制度、環(huán)境、資源稟賦、人口紅利等多方面因素，從意識(shí)觀念方面看，明快有力目標(biāo)追求的發(fā)展觀念也扮演著不容忽視的重要角色。
如果說(shuō)“GDP掛帥”是明快的發(fā)展觀念的集中且高度發(fā)展的體現(xiàn)，那么同時(shí)也是它的“強(qiáng)弩之末”，是它終結(jié)的開(kāi)端。十九大報(bào)告用“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”來(lái)概括當(dāng)前我們經(jīng)歷的歷史階段轉(zhuǎn)變，這里的“發(fā)展”的內(nèi)涵已然發(fā)生了變化。從“富起來(lái)”走向“強(qiáng)起來(lái)”，需要關(guān)注的不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度這一個(gè)方面，同時(shí)還要關(guān)心環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新能力、科技與文化等很多方面。如果說(shuō)“富”是單一維度的，可比的，那么“強(qiáng)”則是多維度的，需要綜合考量，并且在這個(gè)綜合的層面上是無(wú)法通過(guò)把多個(gè)維度“加總”成一個(gè)“數(shù)”，來(lái)理解和“測(cè)度”的。
這是最大的變化。新發(fā)展觀念包含著豐富的內(nèi)涵，它們不再能“化簡(jiǎn)”“還原”成某一單一維度。階段的變化，不是由追求某個(gè)明快的目標(biāo)變成追求另外一個(gè)明快的目標(biāo)，而是由追求一個(gè)目標(biāo)變成關(guān)心很多個(gè)目標(biāo)。不再有某一“價(jià)值”如此“迫切”和“特殊”，以至于可以抓住一點(diǎn)不及其余;不再有某一問(wèn)題如此“關(guān)鍵”，以至于可以“集中兵力”解決一個(gè)問(wèn)題，其他問(wèn)題就會(huì)被“連帶地”“自動(dòng)地”解決。人民對(duì)美好生活的需要是多方面的，包含多個(gè)價(jià)值維度，都是不能被舍棄和忽略的。習(xí)慣于過(guò)去思維的人，面對(duì)多個(gè)“同樣重要”的價(jià)值目標(biāo)，會(huì)有茫然無(wú)措的“失焦感”，找不到“抓手”，不知從何做起。在新時(shí)代，我們首先要學(xué)會(huì)“不可化約地”“立體地”理解發(fā)展，學(xué)會(huì)諸多目標(biāo)的全面考慮與平衡。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，這種“單一維度”的觀念有時(shí)表現(xiàn)為目標(biāo)追求的單一性，在更深的層次上，有時(shí)表現(xiàn)在關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程所謂“一般規(guī)律”的認(rèn)知中。自蒸汽機(jī)發(fā)明并廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)從而開(kāi)啟了現(xiàn)代工業(yè)以來(lái)，由于技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用從而導(dǎo)致被稱作“產(chǎn)業(yè)革命”的生產(chǎn)大發(fā)展已有數(shù)次。每一次都使社會(huì)生產(chǎn)達(dá)到一個(gè)歷史上無(wú)法企及的新高度，并且廣泛而深遠(yuǎn)地改變了人們的生活。在那些關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀敘事里，這些顯而易見(jiàn)的生產(chǎn)力成就被“一般化”“普適化”的道路連接起來(lái)了。這條路上有大的“驛站”，也有小的“臺(tái)階”，發(fā)達(dá)國(guó)家一路走來(lái)，后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是在這條路上“拾級(jí)而上”。只不過(guò)，有些人強(qiáng)調(diào)“級(jí)”要一步一步地“升”上去;有些人則認(rèn)為，“升級(jí)”的過(guò)程中有加快速度實(shí)現(xiàn)趕超的機(jī)會(huì)。

這種對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“規(guī)律”的“專斷論”認(rèn)知的危險(xiǎn)在于，它有一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提供了一把“尺子”，用來(lái)“客觀”地評(píng)判產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)的“先進(jìn)”或“落后”，從而給人為的調(diào)整和干預(yù)提供“進(jìn)步”的理由和依據(jù)。實(shí)際上，這些關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“規(guī)律”是西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的“后見(jiàn)之明”，忽略了不同國(guó)家稟賦的不同，不同國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中內(nèi)外歷史條件的差異。發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的道路、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和積累的知識(shí)都是有益的營(yíng)養(yǎng)，我們要學(xué)習(xí)吸收，但不能食而不化，不能不假思索地奉為圭臬。

在新產(chǎn)業(yè)革命的歷史契機(jī)中，我們更要克服這“專斷論”產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)形態(tài)。新產(chǎn)業(yè)革命是指向未來(lái)的，它的路徑未定，不同的經(jīng)濟(jì)體都要探索、尋找屬于自己合適路徑。而合適的路是以自身實(shí)際為起點(diǎn)，在實(shí)踐中“走”出來(lái)的。不僅如此，新產(chǎn)業(yè)革命所要到達(dá)的目的地的特征也是開(kāi)放的，充滿意想不到的可能。沒(méi)有誰(shuí)能夠完全清晰地描繪未來(lái)的情景，又怎么能夠篤定地認(rèn)為未來(lái)企業(yè)就是某個(gè)據(jù)說(shuō)代表未來(lái)的“標(biāo)桿”企業(yè)整齊劃一的復(fù)制呢？相對(duì)于業(yè)界熱鬧而斑斕的景象變化，我們更要反思關(guān)于產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后的觀念。中國(guó)新時(shí)代的主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，我們的制造業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都將要在解決這一矛盾中完成，也要為解決這一基本矛盾作出貢獻(xiàn)。以這樣的視角來(lái)看中國(guó)制造業(yè)未來(lái)如何“由大變強(qiáng)”，我們則要認(rèn)真思考所謂“強(qiáng)”的內(nèi)涵，在新的視角下，考察支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)換。“茲事體大”，因?yàn)椴煌挠^念會(huì)帶我們抵達(dá)完全迥異的未來(lái)。

面對(duì)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富實(shí)踐，清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)4.5研究院和工業(yè)與信息化部賽迪研究院聯(lián)合的課題組，開(kāi)展了歷時(shí)一年半的專項(xiàng)研究，試圖探討中國(guó)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的脈絡(luò)和路徑。課題組認(rèn)為，中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是在原軌道里“拾級(jí)而上”，而是在新技術(shù)革命大背景下，從原軌道“躍遷”到另一個(gè)新軌道，是一個(gè)范式的轉(zhuǎn)換過(guò)程。他們的研究結(jié)論或可商榷，但這里包含著對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“觀念”的自覺(jué)反思，值得贊賞。